Track & Trace Tabakwaren

Wie das EU-Rückverfolgbarkeitssystem für Tabakerzeugnisse funktioniert – und welche Rolle die Bundesdruckerei GmbH darin als deutscher ID Issuer spielt.

Rechtsgrundlage: EU-Richtlinie 2014/40 (TPD) · DVO (EU) 2018/574 In Kraft seit 20.05.2019 Quelle: bundesdruckerei-gmbh.de
Kurz gesagt

Jede Zigarettenpackung bekommt einen eigenen digitalen Ausweis

Seit Mai 2019 muss jede Verkaufspackung Tabak in der EU eine eindeutige, alphanumerische Kennung (UI) tragen. Die Bundesdruckerei ist die staatlich benannte deutsche Ausgabestelle (ID Issuer): Sie registriert Hersteller, Importeure und Händler, vergibt deren Kennungen – und stellt die UI-Codes aus, mit denen jede einzelne Packung von der Fabrik bis zur Ladentheke rückverfolgbar bleibt.

Funktionsweise

Zwei Ebenen, ein System

Oben laufen Recht und Registrierung: Wer darf mitmachen, wer bekommt welche Kennung. Unten läuft die Ware: Wo die Packung markiert, gescannt und gemeldet wird. Die Bundesdruckerei verbindet beide Ebenen – sie vergibt nicht nur Unternehmenskennungen, sondern stellt auch die Codes aus, die physisch auf der Packung landen.

REGISTRIERUNG & KENNUNGEN WEG DER PACKUNG EU-Kommission Rechtsrahmen (TPD) Bundesdruckerei ID Issuer Deutschland Wirtschaftsbeteiligte Hersteller, Handel Standorte & Maschinen Produktion, Lager, Automaten gibt Rahmen vor (TPD) registriert, vergibt EOID meldet Standort, erhält FID stellt UI aus (pro Packung) Herstellung UI + Steuerzeichen Großhandel Scan bei Warenbewegung Einzelhandel Scan beim Verkauf Repository & Zoll Speicherung, Kontrolle Packung wird markiert Scan bei Wareneingang Scan-Meldung bei Verkauf
Die Bundesdruckerei ist Knotenpunkt zwischen beiden Ebenen: Sie vergibt Kennungen an Unternehmen und Standorte und stellt die Unique Identifier aus, die physisch auf jede Packung aufgebracht werden.
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Die Akteure

Wer macht was im System

Gesetzgeber

EU-Kommission

Legt mit der Tabakproduktrichtlinie und der Durchführungsverordnung (EU) 2018/574 die Regeln fest und betreibt ein zentrales Informationsportal zu Sicherheitsmerkmalen.

ID Issuer Deutschland

Bundesdruckerei GmbH

Registriert alle deutschen Wirtschaftsbeteiligten, vergibt EOID- und FID-Kennungen und stellt die Unique Identifier (UI) für jede Verkaufspackung aus – elektronisch oder aufgedruckt auf dem Tabaksteuerzeichen.

Registrierungspflichtig

Wirtschaftsbeteiligte

Hersteller, Importeure, Großhändler und Einzelhändler. Müssen sich seit 20.05.2019 registrieren, bevor sie Tabakwaren herstellen, importieren oder verkaufen dürfen.

Einzelmeldung

Einrichtungen & Maschinen

Jede Fabrik, jedes Lager, jeder Verkaufsort und jeder Automat wird einzeln über das Selfmanagement-Portal angemeldet und erhält eine eigene Kennung.

Die Kennungen

Drei Codes, drei Ebenen

Das System unterscheidet, wer etwas ist, wo etwas ist – und was einzeln über die Ladentheke geht.

EOID
Economic Operator ID

Kennzeichnet ein Unternehmen – Hersteller, Importeur, Groß- oder Einzelhändler. Wird bei der Erstregistrierung vergeben.

FID
Facility Identifier Code

Kennzeichnet einen Standort – Produktionsstätte, Lager, Verkaufsstelle oder Automat. Ein Unternehmen kann mehrere FID besitzen.

UI
Unique Identifier

Kennzeichnet eine einzelne Packung. Alphanumerischer Code, der bei der Produktion aufgebracht wird und die Packung bis zum Verkauf begleitet.

Ablauf in der Praxis

Vom Antrag bis zur rückverfolgbaren Packung

Registrierung im Portal

Firmenname, Adresse, USt-/Steuer-ID, E-Mail und Mobilnummer über onboarding.de.id-issuer.eu einreichen.

Prüfung der Steuer-ID

Die Bundesdruckerei validiert die Angaben – üblicherweise innerhalb von zwei Werktagen. Bis dahin kann noch keine UI bestellt werden.

Standorte & Maschinen anmelden

Jede Produktionsstätte, jedes Lager und jede Maschine wird im Selfmanagement-Portal erfasst und erhält eine FID.

UI bestellen

Über Bestellportal oder API werden Unique Identifier für Verkaufs- oder Sammelpackungen angefordert – elektronisch oder als Aufdruck.

Packung kennzeichnen

UI und fälschungssicheres Sicherheitsmerkmal werden bei der Herstellung sichtbar auf jeder Packung angebracht.

Bewegungen entlang der Lieferkette melden

Jede Station – Großhandel, Einzelhandel – scannt die Packung bei Warenein- und -ausgang und meldet das Ereignis in das Repository-System.

Rückverfolgung

Zoll und Marktaufsicht können den gesamten Weg jeder einzelnen Packung im System nachvollziehen – vom Werk bis zum Verkaufsort.

Referenz

Systemkomponenten & Portale

Registrierungsportal
Erstregistrierung der Wirtschaftsbeteiligten. onboarding.de.id-issuer.eu
Selfmanagement-Portal
Verwaltung von Stammdaten, Standorten und Maschinen; per GUI oder API.
Bestellportal
Anforderung einzelner (upUI) und aggregierter (aUI) Unique Identifier.
Testsystem
Seit 30.01.2019 verfügbar, um Prozesse vor dem Produktivbetrieb zu prüfen.
API-Schnittstelle
Für automatisierte Registrierung und Bestellung, z. B. bei hohem Packungsvolumen.